Размер шрифтов: A A A Отключить

Официальный сайт администрации

МО «АГУЛЬСКИЙ РАЙОН»

+7 (243) 2-21-10

Телефон доверия

+7 (243) 2-21-13

Горячая линия

Страницы

Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий

          №51                                                               « 29 » декабря  2011г.

 

 

                                                           

 

 

   

                                               

                                                                                    РЕШЕНИЕ

    Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования  «Агульский район»

 

  

 Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Агульский район», Собрание депутатов муниципального района   р е ш а е т:

 

 1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования « Агульский район»  

 

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

 

Глава муниципального района                                                                                      Ю.Г.Исмаилов

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                        Утверждено:

                                                                                                                                         Решением Собрания депутатов

                                                                                                                                              муниципального района

                                                                                                                                        №51 от   « 29 » декабря 2011 г.

 

 

                                                                               ПОЛОЖЕНИЕ

 о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования Агульский район.

 

 

1. Общие положения и основные понятия, используемые в настоящем положении

 

 

1.1. Настоящее положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления муниципального образования «Агульский район»,  по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных (казенных) предприятий, создает единую типовую нормативную документацию по вышеуказанным вопросам, реализацию права муниципального образования «Агульский район»,  на получение части прибыли от использования своего имущества.

 

1.2. Муниципальным унитарным (казенным) предприятием (далее - Предприятие) муниципального образования «Агульский район»  (далее - Собственник) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней Собственником имущество. Муниципальное имущество, которым наделяется муниципальное унитарное предприятие, принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия:

 

предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, - муниципальное унитарное предприятие;

 

предприятие, основанное на праве оперативного управления, - муниципальное казенное предприятие.

 

 1.3. Функции и полномочия Собственника имущества Предприятия осуществляют Собрание депутатов муниципального образования «Агульский район»,  администрация муниципального образования «Агульский район»,  в пределах их компетенции.

 

 1.4. Комитет имущественных отношений администрации муниципального образования «Агульский район» ведет учет муниципальных предприятий, имущества, закрепленного за этими предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в Реестре муниципального имущества муниципального образования «Агульский район»,  в установленном порядке.

 

2. Порядок создания Предприятия

 

 

2.1. Решение о создании Предприятия по представлению соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации (управления, комитета, отдела) принимает администрация муниципального образования «Агульский район» в виде постановления.

 

Муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случае:

 

необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

 

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

 

Казенное предприятие может быть создано в случае:

 

если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;

 

необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

 

необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;

 

необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

 

необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

 

Решение об учреждении унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.

 

2.2. Представление о создании Предприятия должно содержать:

 

- цели и предмет деятельности;

 

- размер уставного фонда и порядок его формирования;

 

- состав имущества, предполагаемого для закрепления за Предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

 

- кандидатуру директора;

 

- проект основных условий трудового договора с директором.

 

2.3. Постановление администрации муниципального образования «Агульский район» о создании Предприятия должно содержать:

 

- Полное фирменное наименование муниципального предприятия на русском языке с указанием на собственника его имущества - муниципальное образование «Агульский район»;

 

- цели и предмет деятельности Предприятия;

 

- размер уставного фонда Предприятия и порядок его формирования;

 

- состав имущества, передаваемого Предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

 

2.4. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Агульский район» осуществляет администрация муниципального образования «Агульский район».

 

2.5. Устав Предприятия разрабатывается соответствующим отраслевым (функциональным) органом администрации в соответствии с действующим законодательством РФ, согласовывается с комитетом имущественных отношений, финансовым управлением, комитетом по экономическому анализу и прогнозу администрации муниципального образования «Агульский район» и утверждается постановлением администрации муниципального образования «Агульский район»,.

 

2.6. Устав унитарного предприятия должен содержать:

 

полное и сокращенное фирменные наименования унитарного предприятия;

 

указание на место нахождения унитарного предприятия;

 

цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия;

 

сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия;

 

сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования;

 

наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);

 

порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

 

сведения о направлениях использования прибыли;

 

перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

 

иные предусмотренные законодательством сведения.

 

2.7. Устав казенного предприятия кроме сведений, указанных в пункте 2.6 настоящей статьи, должен содержать сведения о порядке распределения и использования доходов казенного предприятия.

 

2.8. Внесение изменений в устав унитарного предприятия, в том числе утверждение устава в новой редакции осуществляется по решению администрации муниципального образования «Агульский район».

 

2.9. Имущество, которым наделяется Предприятие, находится в муниципальной собственности муниципального образования «Агульский район» и закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления постановлением администрации муниципального образования «Агульский район». Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

 

2.10. Муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества.

 

 Согласие собственника на совершение указанных сделок (за исключением сделок купли-продажи) оформляется постановлением администрации муниципального образования «Агульский район».

 

Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, осуществляется только на основании решения Собрания депутатов муниципального образования «Агульский район».

 

2.11. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

 

По представлению соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования «Агульский район» формируется перечень движимого имущества муниципального предприятия, без которого осуществление предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено, и утверждается постановлением администрации муниципального образования «Агульский район». Распоряжение таким имуществом может осуществляться только с согласия собственника имущества.

 

Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

 

2.12. Предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитных организаций. Участие Предприятия в некоммерческих и коммерческих организациях допускается только с согласия администрации муниципального образования «Агульский район».

 

2.13. Руководитель Предприятия назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации муниципального образования «Агульский район». С руководителем Предприятия администрация муниципального образования «Агульский район» заключает трудовой договор в соответствии с действующим законодательством РФ.

 

Оплата труда руководителя осуществляется в соответствии с трудовым договором и определяется в порядке, установленном действующим законодательством. Срок действия трудового договора устанавливается от 1 года до 5 лет.

 

2.14. Унитарное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

 

3. Контроль за деятельностью Предприятия

 

3.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Предприятия осуществляется администрацией муниципального образования «Агульский район», контольно-счетной палатой МО «Агульский район», Финансовым управлением администрации муниципального образования «Агульский район», комитетом по экономическому анализу и прогнозу, комитетом имущественных отношений администрации муниципального образования «Агульский район».

 

Администрация муниципального образования «Агульский район» имеет право назначить аудиторскую проверку деятельности Предприятия. В этом случае аудиторская проверка назначается распоряжением администрации муниципального образования «Агульский район». Оплата услуг аудиторов осуществляется за счет средств Предприятия. В особых случаях, по решению Собрания депутатов муниципального образования «Агульский район» допускается оплата за счет бюджетных средств.

 

Комитет имущественных отношений администрации муниципального образования «Агульский район» осуществляет контроль за использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за Предприятием.

 

3.2. Финансовые итоги работы Предприятия по окончании отчетного периода рассматриваются балансовой комиссией при администрации муниципального образования «Агульский район»,  создаваемой постановлением администрации муниципального образования «Агульский район».

 

3.2.1. Организацию работы балансовой комиссии обеспечивает комитет по экономическому анализу и прогнозу администрации муниципального образования «Агульский район».

 

3.2.2. Балансовая комиссия оценивает финансово-хозяйственную деятельность Предприятия, вырабатывает рекомендации по вопросам управления и деятельности Предприятия.

 

3.3. Пользователем (получателем) бухгалтерской и налоговой отчетности Предприятия в администрации муниципального образования «Агульский район» ежеквартально является финансовое управление администрации муниципального образования «Агульский район», комитет по экономическому анализу и прогнозу администрации муниципального образования «Агульский район».

 

3.4. Предприятие подлежит аудиту в соответствии с законодательством РФ.

 

3.5. Предприятие разрабатывает и представляет на утверждение администрации муниципального образования «Агульский район»  программу экономического развития на следующий год не позднее 01 декабря года, предшествующего отчетному.

 

3.6. Часть прибыли, остающаяся в распоряжении Предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, ежегодно подлежит перечислению в бюджет муниципального образования «Агульский район» (далее - сумма части прибыли). Размер, порядок и сроки перечисления части прибыли в бюджет муниципального образования «Агульский район» определяются решением Собрания депутатов муниципального образования «Агульский район».

 

3.6.1. Сумма части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования «Агульский район», определяется Предприятием на основании бухгалтерского и налогового учета (отчетности) в соответствии с действующим законодательством и решением Собрания депутатов муниципального образования «Агульский район».

 

3.6.2. В случае нарушения срока уплаты части прибыли от использования имущества Предприятие уплачивает пеню в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ на день исполнения обязательств.

 

3.6.3. Излишне внесенные суммы части прибыли засчитываются в счет очередных платежей или возвращаются Предприятию по его письменному заявлению.

 

3.6.4. Контроль за порядком уплаты Предприятием части прибыли от использования имущества осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования «Агульский район».

 

3.7. Прибыль, остающаяся в распоряжении Предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также суммы части прибыли, предусмотренной п. 3.6. настоящего Положения, подлежит зачислению в фонды Предприятия. Перечень, размер, порядок формирования и использования этих фондов определяются уставом Предприятия.

 

4. Реорганизация и ликвидация Предприятия.

 

4.1. Реорганизация муниципального унитарного (казенного) предприятия может быть осуществлена в форме:

 

- слияния двух или нескольких муниципальных унитарных (казенных) предприятий;

 

- присоединения к муниципальному унитарному (казенному) предприятию одного или нескольких муниципальных унитарных (казенных) предприятий;

 

- разделения муниципального унитарного (казенного) предприятия на два или несколько унитарных (казенных) предприятий;

 

- выделения из муниципального унитарного (казенного) предприятия одного или нескольких муниципальных унитарных (казенных) предприятий;

 

- муниципальное унитарное (казенное) предприятие может быть преобразовано в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

4.2. Решение о реорганизации муниципального унитарного (казенного) предприятия принимает администрация муниципального образования «Агульский район».

 

4.3. Решение о преобразовании муниципального унитарного (казенного) предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы осуществляется по решению Собрания депутатов муниципального образования «Агульский район»,  в соответствии с законодательством о приватизации.

 

Не является реорганизацией изменение вида унитарного предприятия, а также изменение правового положения унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику муниципального имущества.

 

4.5. Ликвидация Предприятия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Агульский район».

 

4.6. В случае ликвидации Предприятия по инициативе Собственника администрация муниципального образования «Агульский район»,  своим постановлением принимает решение о ликвидации, определяет срок ликвидации и состав ликвидационной комиссии. Контроль за деятельностью ликвидационной комиссии осуществляет соответствующий отраслевой орган управления администрации муниципального образования «Агульский район».

 

4.7. Процедурные действия, связанные с реорганизацией (ликвидацией) Предприятия, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Агульский район» и Уставом (Положением) Предприятия.

 

4.8. Разделительный баланс или передаточный акт, содержащий положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого Предприятия, составленный реорганизуемым Предприятием, а также ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией Предприятия, утверждаются администрацией муниципального образования «Агульский район».

 

4.9. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Предприятия передается Собственнику, оставшиеся денежные средства перечисляются в бюджет муниципального образования «Агульский район».

 

Направление использования недвижимого муниципального имущества, транспортных и денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Предприятия, определяется администрацией муниципального образования «Агульский район».

175